江蘇全省將開征揚塵排污費
日前,江蘇省政府辦公廳下發通知,要求各地拿出更嚴的“治霾方案”,從明年1月1日起,揚塵排污費的征收擴大到全省。從江蘇省物價局獲悉,征收標準最低為1元/平方米·月,有條件的地區可能會突破1元,征收標準更高。
此外,目前揚塵排污費的征收是針對企業的城市施工工地,省物價局相關人士透露,從明年起,可能市政建設工程也要繳納揚塵排污費,比如修地鐵、建水利工程、園林項目等市政工程,揚塵排污費也要納入財政預算范圍。
明年開征揚塵排污費,起步價1元
從2009年起,南京、徐州在江蘇率先試點征收揚塵排污費,到2012年,征收試點增加了無錫、蘇州、常州。今年2月起,南京征收標準上調到1元/平方米·月。今年9月30日,江蘇省人民政府辦公廳發文要求,從2015年1月1日起,建筑施工工地揚塵排污費征收范圍擴大到全省,征收標準與南京相同都是1元/平方米·月。
江蘇省物價局收費處副處長陳原淵介紹,1元的標準是“起步價”,各地根據情況確定收費標準?!爸灰胤秸?,不排除有條件的市會突破1元?!标愒瓬Y透露說,目前試點城市的揚塵排污費針對的是企業的城市施工工地,而根據省政府的文件精神,這次收取范圍還將考慮擴大到市政工程?!笆┕斐蓳P塵污染,企業繳費了,為何政府不繳費呢?”她說,比如修地鐵、水利、園林等政府工程,也將考慮征收揚塵排污費,但具體方案措施還在調研當中。
收費漲到1元后,治理效果會更好嗎?
鼓樓區環?;榇箨牬箨犻L李斌介紹說,根據對南京上百家工地的調查,按0.24元/平方米·月收取揚塵排污費遠低于企業除塵的成本?!八援敃r很多企業寧愿繳揚塵排污費,也不愿增加揚塵治理的投入?!?/p>
調查顯示,如今很多企業有意識落實揚塵治理措施。
李斌說:“漲價后,很多企業會感覺到壓力增大,一些大工地可能之前只需交一兩萬,根本不頂事,所以他們寧愿交錢也不愿治污?!薄八麄児土藥讉€工人清掃,付工人四五萬元工資,有可能節約幾十萬經費?!崩畋笳f。
揚塵排污費收上來之后,究竟怎么花?
據了解,揚塵排污費的征收是預繳費,工程開工前,按建設單位的施工面積、工期等計算出預繳費用的總額,隨后的施工過程中,環保部門會對揚塵治理情況進行檢查、考核。
“治理得越好,收費就越少?!崩畋笳f,理論上如果企業治污措施完全到位,可能收到的錢要全部返回去,也即“免單”,但現實中并沒有這樣的情況?!捌髽I在揚塵治理方面總會有或多或少的問題,最少也要繳納總額的20%-30%左右,多的可能占全額的60%-70%?!?/p>
從今年2月起,南京的揚塵排污費漲到1元/平方米·月,到底今年以來收了多少錢?據南京環保部門統計,截至9月底,南京今年收取的揚塵排污費總額為3863萬元,與去年同期2456萬元相比,增加了57%?!坝捎诤芏喙こ虥]完工,所以其中不少錢還是有可能返給建設單位?!蔽飪r部門相關人士介紹。
而收到的錢都如何花呢?根據南京的規定,揚塵排污費征收、使用是“收支兩條線”,納入同級財政預算,專項用于提升環境質量,并作為揚塵污染防治經費來源。南京市環保局相關人士此前也介紹說,具體流向主要有工地洗輪機安裝、重點區域的揚塵監控點建設、吸塵車的租用等。此外,對企業在工地安裝工地洗輪機的,也會給予一定的補助。(鄭莉 張瑜)